Содержание- Введение
- Глава 1. Теоретические аспекты делопроизводства в кадровой службе предприятия
- 1.1. Регламентация документационного обеспечения кадровой деятельности в законодательных и нормативно-методических актах
- 1.2. Унификация кадровой документации в государственных и межведомственных нормативных актах
- Глава 2. Анализ документационного обеспечения кадровой деятельности ГУП «Удмуртавтодор»
- 2.1. Общая характеристика деятельности ГУП «Удмуртавтодор»
- 2.2. Анализ документирования кадровой деятельности ГУП «Удмуртавтодор»
- 2.3. Анализ кадрового документооборота предприятия
- 2.4. Формирование и хранение дел кадровой документации
- Глава 3. Рекомендации по совершенствованию документационного обеспечения кадровой деятельности ГУП УР «Удмуртавтодор»
- 3.1.Методические рекомендации по разработке инструкции по кадровому делопроизводству в ГУП УР «Удмуртавтодор»
- Заключение
- Литература
- Приложения
ВведениеСовременная служба по работе с персоналом призвана выполнять ряд функций, среди которых: планирование потребности в персонале; поиск и отбор кандидатов; обеспечение адаптации работников, их оценка и аттестация; организация обучения и развития персонала; формирование кадрового резерва; оценка результатов труда; формирование систем оплаты труда, компенсаций и льгот; нормирование труда; формирование корпоративной культуры; поддержание здорового социально-психологического климата в компании.
В России в практике управления персоналом документационное обеспечение управления в силу своей формализованной и сложности занимает более важное место, чем в любой другой стране. Любая компания, желающая существовать и эффективно работать на территории РФ, просто вынуждена следовать букве закона, т.е. неукоснительно выполнять требования трудового законодательства.
Управление персоналом как целостная система, призванная решать совершенно определенные задачи, появилось в России совсем недавно, и многие компании и предприятия оказались неготовыми к этому. Руководители большого числа фирм считали, что существование отдела кадров должно покрывать все соответствующие потребности организации. Для небольших компаний или предприятий-однодневок это действительно так. Здесь обеспечению безопасности бизнеса специалисты отдела кадров уделяют достаточно внимания. При этом подбор персонала осуществляется руководителями структурных подразделений или по рекомендации уже работающих сотрудников. Развитием и обучением специалистов, а также анализом эффективности их работы в небольших компаниях чаще всего не занимаются. В свою очередь для организаций, желающих идти в ногу со временем и имеющих стратегическое видение своего будущего, такой подход абсолютно неприемлем. В отдельных фирмах кадровое делопроизводство все-таки ведется, но здесь не придают должного значения формальностям и ограничиваются лишь самым необходимым: подготовкой приказов по личному составу, оформлением трудовых договоров и ведением трудовых книжек. Однако эффективная работа системы управления персоналом невозможна без четко и грамотно организованной системы документационного обеспечения управления персоналом.
Документационного обеспечения управления персоналом в системе управления персоналом выполняет несколько задач. В первую очередь это, разумеется, административная поддержка и защита работодателя с юридической точки зрения в случае возникновения трудового спора, проверки трудовой инспекцией, фондом социального страхования, пенсионным фондом и другими государственными структурами, а также в случае бухгалтерского аудита и проверки со стороны налоговой инспекции. Ведь в соответствии с российским законодательством любое действие в отношении работника должно быть подтверждено соответствующей бумагой.
Вторая, не менее значимая задача документационного обеспечения управления персоналом — это поддержание лояльности и мотивации сотрудников. Видя хорошо структурированную и исправно работающую систему кадрового делопроизводства, специалисты чувствуют себя увереннее.
Кадровая документация фиксирует информацию о наличии и движении персонала, в результате все кадровые процедуры приобретают документальное оформление. Любой кадровый документ фиксирует юридически значимые факты, которые являются основанием совокупности корреспондирующих друг другу прав и обязанностей работника и работодателя. Большинство кадровых документов содержит информацию, обладающую высокой социальной значимостью. Поэтому отношение к работе с такими документами должно быть чрезвычайно серьезным. Поскольку от правильности заполнения кадровых документов зависит подтверждение определенных юридических фактов, на основе которых возникают те или иные права работника.
Третья, но не последняя задача документационного обеспечения управления персоналом — выполнение функций источника достоверных данных о сотрудниках. На основании сведений, предоставляемых работником, ответственным за кадровое делопроизводство в компании, HR-менеджер может исследовать: текучесть кадров и ее причины; половозрастной состав персонала компании; уровень образования; динамику по больничным листам и т.д.
На основе анализа этих данных могут быть своевременно диагностированы определенные проблемы, приняты решения, улучшающие положение работников, а также усиливающие их мотивацию и, как следствие, повышающие качество их труда. Таким образом, достигаются цели самого существования HR-службы в компании.
Из всего вышеизложенного становится понятным, каково место документационного обеспечения управления персоналом в системе управления персоналом. Оно охватывает практически все бизнес-процессы службы управления персоналом, являясь связующим и координирующим звеном в системе.
Роль и значение эффективности документационного обеспечения управления персоналом обуславливают актуальность темы дипломной работы.
Разработка вопросов документационного обеспечения управления персоналом приводится в научной и учебной литературе российских авторов, таких как Гусятникова Д.Е., Шитова М.А., Захаркина О.И., Филинова И.М., Кузнецова И.В., Аширов Д. А., Белов А.А., Белов А.Н., Григорьев В.П., Зайцева Т.В., Иванова-Швец Л.Н., Кирсанова М.В., Кузнецов С.Л. Однако динамичность законодательства в данной области обуславливает необходимость освещения вопросов документационного обеспечения управления персоналом с учетом новейших нормативно-правовых актов.
Цель дипломной работы: теоретическое обоснование и разработка практических рекомендаций по совершенствованию документационного обеспечения кадровой деятельности (на примере ГУП УР «Удмуртавтодор»).
Задачи дипломной работы:
- исследовать вопросы регламентации документационного обеспечения кадровой деятельности в законодательных и нормативно-методических актах;
- изучить теоретические аспекты унификация кадровой документации в государственных и межведомственных нормативных актах;
- представить общую характеристику деятельности ГУП «Удмуртавтодор»;
- провести анализ документирования кадровой деятельности ГУП «Удмуртавтодор»;
- провести анализ кадрового документооборота предприятия;
- изучить вопросы формирования и хранения дел кадровой документации;
- разработать методические рекомендации по разработке инструкции по кадровому делопроизводству в ГУП УР «Удмуртавтодор».
Объект исследования: ГУП УР «Удмуртавтодор».
Предмет исследования: документационное обеспечение управления персоналом ГУП УР «Удмуртавтодор».
В работе использовались общие и частные методы исследования: методы количественной и качественной оценки и обработки информации, наблюдение, тестирование, анкетирование, персонала, метод сравнительного анализа, методы кадрового аудита и др.
Структура дипломной работы включает введение, три главы основного текста, заключение, список литературы и приложения. В первой главе дипломной работы представлены теоретические аспекты делопроизводства в кадровой службе предприятия. Во второй главе дипломной работы проведен анализ документационного обеспечения кадровой деятельности ГУП «Удмуртавтодор». В третьей главе дипломной работы даны рекомендации по совершенствованию документационного обеспечения кадровой деятельности ГУП УР «Удмуртавтодор». В заключении подводятся основные итоги настоящего исследования.
Информационная база: законодательные и нормативно-правовые акты, документы компании, статистическая отчетность, данные первичного учета исследуемого предприятия, результаты наблюдений и бесед.
Литература- "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 02.04.2014, с изм. от 04.06.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.04.2014)
- "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 28.12.2013)
- "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 05.05.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.06.2014)
- "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 05.05.2014, с изм. от 17.06.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.06.2014)
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О персональных данных"
- Федеральный закон от 1 июня 2005 г. № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»
- Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»;
- Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 N 477 (ред. от 07.09.2011) "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти"
- Постановление Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367 (ред. от 19.06.2012) <О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94> (вместе с "ОК 016-94. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов") (дата введения 01.01.1996)
- Приказ Росстата от 06.04.2012 N 107 "Об утверждении Положения о ведении Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) и внесении в него изменений"
- Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утв. Приказом Минкультуры России от 08.11.2005 N 536
- ГОСТ Р 6.30-2003. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов
- ГОСТ Р 50922-2006. Защита информации. Основные термины и определения
- ГОСТ 6.10.4-84. Унифицированные системы документации. Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники. Основные положения
- ГОСТ 6.10.5-87. Унифицированные системы документации. Требования к построению формуляра-образца
- ГОСТ 17914-72. Обложки дел длительных сроков хранения. Типы, размеры и технические требования
- ГОСТ Р 34.10-2001. Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи.
- "ОК 009-2003. Общероссийский классификатор специальностей по образованию" (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 30.09.2003 N 276-ст) (дата введения 01.01.2004) (ред. от 31.03.2010)
- "ОК 011-93. Общероссийский классификатор управленческой документации" (утв. Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 299) (ред. от 26.09.2013)
- "ОК 019-95. Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления" (утв. Постановлением Госстандарта России от 31.07.1995 N 413) (ред. от 17.12.2013) (коды 01 - 32 ОКАТО)
- "Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов. Методические рекомендации по внедрению ГОСТ Р 6.30-2003" (утв. Росархивом)
- Информационно-справочная система архивной отрасли (ИССАО). Электронный ресурс: http://www.termika.ru/dou/po/issao/
- Аширов Д. А. Управление персоналом: учеб. Пособие // Аширов Д. А. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, - 2012. — 432 с.
- Белов А.А., Белов А.Н. Делопроизводство и Документооборот: Учебное пособие. // – М.: Эксмо, 2013. – 560с.
- Бухалков М.И. Управление персоналом: Учебник // - М.: ИНФРА-М, - 2011 – 368 с.
- Глухова О.В. Документационное обеспечение управления [Электронный ресурс]: курс лекций/ Глухова О.В.— Электрон. текстовые данные.— Волгоград: Волгоградский институт бизнеса, Вузовское образование, 2013.— 72 c.
- Гусятникова Д.Е. Кадровая служба предприятия. Делопроизводство, документооборот и нормативная база [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Гусятникова Д.Е., Захаркина О.И., Шитова М.А.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Корпорация «Диполь», 2012.— 217 c.
- Иванова-Швец Л.Н. Управление персоналом: Учебно-методический комплекс // – М.: Изд. Центр ЕАОИ. - 2012. – 200 с.
- Кирсанова М.В. Современное делопроизводство: Учебное пособие.- // М.: ИНФРА – М; Новосибирск: Сибирское соглашение, - 2011.- 304с.
- Кузнецова И.В. Документационное обеспечение управления персоналом [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Кузнецова И.В., Хачатрян Г.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа, 2014.— 220 c.
- Кузнецова И.В. Документационное обеспечение управления персоналом [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Кузнецова И.В., Хачатрян Г.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа, 2014.— 220 c.
- Кузнецова И.В. Документационное обеспечение управления персоналом [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Кузнецова И.В., Хачатрян Г.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа, 2014.— 220 c.
- Кузнецова И.В. Документационное обеспечение управления персоналом [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Кузнецова И.В., Хачатрян Г.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа, 2014.— 220 c.
- Филинова И.М. Документирование управленческой деятельности [Электронный ресурс]: практикум. Учебное пособие для студентов вузов/ Филинова И.М.— Электрон. текстовые данные.— М.: Аспект Пресс, 2012.— 127 c.
- Янкович Ш.А. Делопроизводство в кадровой службе [Электронный ресурс]: учебник/ Янкович Ш.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.— 160 c.
- Додонова М.И. Служба ДОУ: история вопроса, структура, задачи, правовое обеспечение // Журнал Делопроизводство. - 2009. - № 2. – С. 67-74.
- Белов А.А., Сонин Д.О. Системные принципы построения документационного обеспечения управления // Вестник Ивановского государственного энергетического университета. - 2009. - № 1. - С. 17-20.