Совершенствование молодежной политики на региональном уровне

Дипломная работа посвящена совершенствованию молодежной политики на региональном уровне на примере г. Москвы.
Содержание
  • Введение
  • 1 Теоретико-методологические основы формирования и реализации молодежной политики на региональном уровне
  • 1.1 Понятие и содержание молодежной политики
  • 1.2 Модели формирования молодежной политики
  • 1.3 Механизмы и направления реализации молодежной политики
  • 2 Специфика государственной молодежной политики на региональном уровне (на примере г. Москвы)
  • 2.1 Направления и формы реализации молодежной политики г. Москвы
  • 2.2 Оценка эффективности реализации молодежной политики г. Москвы
  • 3 Совершенствование молодежной политики г. Москвы
  • 3.1 Проблемы и перспективы реализации молодежной политики на региональном уровне
  • 3.2 Разработка мероприятий по совершенствованию молодежной политики на региональном уровне
  • 3.3 Оценка экономической и социальной эффективности предложенных мероприятий
  • Заключение
  • Библиография
  • Приложения
Введение
Выделение молодежной политики в отдельное направление связано с осознанием той роли, которую играет молодежь в решении современных проблем политического, экономического и социального характера. Таким образом, под молодежной политикой понимается система мер и законодательных актов, направленных на поддержание общественного статуса молодежи, а также повышение её качества жизни.
Перед молодежью сегодня ставится много задач: она должна быть активным участником общественных процессов, иметь активную гражданскую позицию, участвовать в решении социально-экономических и политических проблем, стоящих перед обществом. Однако при реализации этих задач молодежь сталкивается с раз¬личными проблемами; исходя из этого, государству необходимо создавать благоприятные условия для поддержания развития потенциала молодежи, её самореализации.
В последнее время все больше внимания уделяется молодежной политике на раз¬личных институциональных уровнях. Молодежную политику как многоуровневую систему можно классифицировать по различным основаниям. По территориальному критерию выделяют Мировую, Федеральную, Региональную, Местную (муниципальную, районную, поселковую) и локальную (осуществляемую на конкретном предприятии, в учебном заведении) молодежную политику. В дипломной работе представлено подробное исследование молодежной политики на региональном уровне.
Исследователи отмечают возрастание различий между регионами по степени изучения проблем региональной молодежной политики. Так, В. А. Луков говорит о складывании системы взаимодействия с региональными исследовательскими коллективами, сумевшими в последнее время подготовить целый ряд сильных исследований о молодежи: в Мордовии, Самаре, Туле, Татарстане, Башкортостане, Ставрополе и Кемерове. Авторы коллективной монографии «Молодежный экстремизм» выделяют регионы, где проблема региональной молодежной политики исследуется наиболее широко и заслуживает одобрения: Санкт-Петербург, Новосибирск, Самара, Оренбург, Екатеринбург, Средний Урал, Центральные регионы России, Томск, Чувашия, Красноярск, Новочеркасск, Ярославль, Нижний Новгород, Ростов и/Д, Днепропетровск, Челябинск, Тверь, Иркутск и Башкирия. В Москве и Нижнем Новгороде исследователи попытались ввести новый термин «региональная социальная политика», у ученых Белгорода возникло понятие «муниципальная молодежная политика». По мнению самарского исследователя Г. А. Луке, цель региональной молодежной политики заключается в том, чтобы свести к минимуму неравенство страт молодежи в регионе. В трудах ученых НИЦ Института молодежи, ВЦИОМ, Института социологии РАН периодически обобщается опыт разных регионов и издаются соответствующие публикации. В работах отмечается, что объектом региональной молодежной политики являются различного рода пространственные неравенства, различия в уровне жизни молодежи, в занятости и безработице, в темпах экономического развития отдельных регионов, в условиях предпринимательства и других проблемах. Имеющийся научно-исследовательский потенциал, теоретические и эмпирические разработки, касающиеся молодежной политики на региональном уровне, не только не исчерпывают возможностей решения данной многоаспектной проблемы, но напротив, предопределяют необходимость активизации научного поиска в этом направлении.
Цель дипломной работы: совершенствование молодежной политики на региональном уровне.
Задач дипломной работы:
  • уточнить понятие и содержание молодежной политики;
  • изучить модели формирования молодежной политики;
  • исследовать механизмы и направления реализации молодежной политики;
  • определить направления и формы реализации молодежной политики г. Москвы;
  • оценить эффективность реализации молодежной политики г. Москвы;
  • определить проблемы и перспективы реализации молодежной политики на региональном уровне;
  • разработать мероприятия по совершенствованию молодежной политики на региональном уровне.
Объект исследования: молодежная политика города Москвы.
Предмет исследования: механизмы и формы реализации молодежной политики на региональном уровне (на примере г. Москвы).
Теоретическую и методологическую основу дипломной работы составляют труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные формированию и реализации молодежной политики страны на различных уровнях управления. Большинство исследователей, обобщая опыт государственного решения молодежных проблем в современной России и за рубежом, в своих работах подчеркивают необходимость применения к современной молодежной политике комплексного подхода. Важность методологических оснований и факторов развития региональной молодежной политики отмечали в своих трудах В.В. Гаврилюк, Е.Г. Слуцкий, М.В. Ушакова, Г.А. Дорофеева, В.А. Луков, A.A. Козлов, В.Т. Лисовский, P.M. Рахимова, В.В. Фещенко и другие.
Структура дипломной работы подчинена целям и задачам исследования. В первой главе дипломной работы приставлены теоретико-методологические основы формирования и реализации молодежной политики на региональном уровне. Во второй главе дипломной работы исследованы особенности государственной молодежной политики на региональном уровне. В третьей главе дипломной работы разработаны направления совершенствования молодежной политики г. Москвы. В заключении представлен выводы и рекомендации по результатам проведенного исследования.
Практическая значимость дипломной работы заключается в разработке мероприятий по совершенствованию молодежной политики г. Москвы которые могут быть применимы и в других регионах Российской Федерации.
Библиография
  1. Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ (ред. от 20.07.2012) «Об общественных объединениях».
  2. Федеральный закон от 28.06.1995 г. № 98-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений».
  3. Федеральный закон от 11.09.1995 г. № 135-ФЗ «О добровольческой деятельности и благотворительных организациях».
  4. Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».
  5. Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
  6. Семейный кодекс РФ.
  7. Указ Президента РФ от 30.01.1998 г. № 120 «О Дне матери».
  8. Указ Президента РФ от 7.05.2012 г. № 598 (п.2а).
  9. Указ Президента РФ от 01.06.2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы».
  10. Распоряжение Президента РФ от 04.05.1995 г. № 208-РП «О праздновании 15 мая 1995 г. Международного дня семьи».
  11. Распоряжение Президента РФ от 24.06.1993 г. № 459-рп «О праздновании Дня молодежи».
  12. Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006 г. № 1760-р (ред. от 16.07.2009) «О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации».
  13. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 г. № 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»).
  14. Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2009 г. № 1054-р «О Концепции содействия развитию благотворительной деятельности добровольчества в Российской Федерации».
  15. Закон города Москвы от 23.11.2005 г. № 60 (ред. от 19.05.2010) «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».
  16. Закон города Москвы от 12.07.2006 г. № 38 «О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями».
  17. Закон города Москвы № 39 от 30.09.2009 г. «О молодёжи» (в редакции от 14.12.2011 года).
  18. Постановление Правительства Москвы от 29.11.2005 г. № 962-ПП «О дополнительных мерах по совершенствованию работы с молодежью и студентами в городе Москве».
  19. Постановление Правительства Москвы от 22.08.2006 г. № 618-ПП (ред. от 24.08.2010) «О мерах по поддержке и развитию деятельности молодежно-студенческих отрядов города Москвы».
  20. Постановление Правительства Москвы от 30.10.2007 г. № 951-ПП (ред. от 11.03.2008) «Об утверждении Примерного положения об организации деятельности семейного детского сада».
  21. Постановление Правительства Москвы от 10.02.2009 г. № 76-ПП «О третьем этапе московской программы «Молодой семье - доступное жилье» на 2009-2001 гг. и заданиях до 2015 г.» (в ред. от 08.12.2009 г. № 1355-ПП, от 02.02.2010 г. № 88-ПП, от 11.05.2010 г. № 376-ПП, от 03.07.2012 г. № 310-ПП, от 24.04.2013 г. № 263-ПП).
  22. Постановление Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 678-ПП «О Почетном знаке «Родительская слава города Москвы» (вместе с «Положением о Почетном знаке «Родительская слава города Москвы», «Инструкцией о порядке награждения Почетным знаком «Родительская слава города Москвы», «Положением о Комиссии по награждению Почетным знаком «Родительская слава города Москвы»).
  23. Постановление Правительства Москвы от 10.08.2010 г. № 683-ПП «О дополнительных мерах по профессиональной адаптации молодых специалистов в городе Москве».
  24. Постановление Правительства Москвы от 03.08.2010 г. № 667-ПП (ред. от 16.08.2011) «О Комплексе мероприятий по государственной поддержке развития детского общественного движения в городе Москве на 2011-2013 гг.».
  25. Постановление Правительства Москвы от 10.08.2010 г. № 678-ПП «О мерах по развитию студенческого самоуправления в городе Москве».
  26. Постановление Правительства Москвы от 15.02.2011 г. № 29-ПП «Об организации отдыха и оздоровления детей города Москвы в 2011 году и последующие годы» (вместе с «Порядком организации отдыха и оздоровления детей города Москвы»).
  27. Постановление Правительства Москвы от 20.09.2011 г. № 431-ПП (ред. от 26.03.2012) «Об утверждении Государственной программы города Москвы "Культура Москвы 2012-2016 гг.».
  28. Постановление Правительства Москвы от 23.09.2011г. № 443-ПП (ред. от 04.09.2012) «Об утверждении Государственной программы города Москвы "Безопасный город" на 2012-2016 годы».
  29. Постановление Правительства Москвы от 23.07.2013 г. № 484-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте культуры города Москвы».
  30. Постановление Правительства Москвы от 20.08.2013 г. № 549-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы некоммерческим организациям на возмещение части затрат, связанных с реализацией программ в сфере молодежной политики в городе Москве».
  31. Распоряжение Правительства Москвы от 15.11.2004 г. № 2293-РП «Об утверждении комплекса мероприятий "Столичное студенчество»
  32. Распоряжение Правительства Москвы от 11.03.2005 г. № 344-РП (ред. от 25.03.2005) «Об оказании поддержки в организации и проведении Московского городского фестиваля студенческого творчества «Фестос».
  33. Распоряжение Мэра Москвы от 7.03.2012 г. № 131-РМ «О создании Московского молодежного совета при Мэре Москвы».
  34. Бети С. Основные направления молодежной политики в регионе // Социал. политика и соц. партнерство. - 2014. - № 7. - С. 37-51.
  35. Бояринова И.В. Социальная диагностика в управлении кадровым обеспечением государственной молодежной политики в регионе // Молодежь и о-во. - 2009. - № 4. - С. 76-80.
  36. Бутова Т.В. Проблемы реализации молодежной политики на муниципальном уровне / Бутова Т.В., Удачева А.И., Дунаев Н.О. [Электронный ресурс] // Науковедение : интернет-журн. - 2014. - Вып. 3.
  37. Государственная молодежная политика: российская и мировая практика реализации в об¬ществе инновационного потенциала новых поколений : науч. монография / Под общ.ред. Вал. А. Лукова. — М.: 2013.
  38. Государственная молодежная политика: российская и мировая практика реализации в обществе инновационного потенциала новых поколений : науч. моногр. / под общ. ред. В.А. Лукова. - М. : Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2013. - 718 с.
  39. Гыргенова Б.С. Исторический опыт реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации : дис. … канд. ист. наук / Гыргенова Б.С. – Улан-Удэ, 2010. – 190 с. ;
  40. Игнатова Т.В. Развитие интеллектуального потенциала молодежи региона в сфере экономики и управления / Игнатова Т.В., Шетов А.А. // Гос. и муницип. упр. : учен. зап. СКАГС. - 2014. - № 2. - С. 198-200.
  41. Канунников К. С. Концепции европейской государственной молодежной политики: тенденции и основные направления / К. С. Канунников // Молодой ученый. - 2011. - № 12.
  42. Климантова Г.И. Проблемы эффективного управления региональной молодежной политикой / Г.И. Климантова, Е.А. Павлова // Учен. зап. Рос. гос. социал. ун-та. - 2010. - № 11 (87). - С. 81-83
  43. Князькова Е.А. Вовлечение молодежи в политическую жизнь общества как актуальная задача молодежной политики города Москвы // Отеч. журн. социал. работы. - 2014. - № 1. - С. 119-127
  44. Леонов Ю.С. Стратегии европейской государственной молодежной политики: основные направ¬ления и тенденции // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. Молодежная политика: тенденции и международная практика. № 4 (321) 2007.
  45. Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат)
  46. Пустозерова В. Работают, учатся и руководят: реализация молодежной политики в регионах // Кадровик. Трудовое право для кадровика. – 2011. - № 6
  47. Сеземина Е.Н. Стимулирование инновационной активности молодежи в рамках региональной молодежной политики // Инновации. - 2010. - № 6. - С. 126-128.
  48. Соколов А.В. Современные институты молодежной политики в Европе: история становления и развития// Вестник международных организаций. - 2009. - № 1 (23).
  49. Шаповалов С.Н. Реализация государственной молодежной политики на рубеже XX-XXI вв.: основные тенденции // О-во: социология, психология, педагогика. - 2011. - № 1
  50. Шиманская О. Молодежная политика: между государственной и общественной инициативой: (на материале Нижегородской области) / О. Шиманская, А. Паршаков, С. Попова // Власть. - 2013. - № 10. - С. 51-53 ;
  51. Белая книга Европейской Комиссии. Новые импульсы АЛЯ европейской молодёжи. [Электрон¬ный ресурс]: URL: http://cent.dn.ua/youthworks/docs/pauci.pdf
  52. Всемирная программа действий для молодежи до 2000 года и на последующий период [Электрон¬ный ресурс]: URL: Режим доступа: http://daccessddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N96/771/45/ PDF/N9677145.pdf
  53. Георгиенко В.Н. Молодежная политика ЕС, СЕ, ООН [Электронный ресурс]. URL: http://samlib. ru/g/georgienko_w_n/molodezhnajapolitikaesseioon.shtml
  54. Декларация о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаи¬мопонимания между народами [Электронный ресурс]: URL: http://www.un.org/ru/documents/ decl_conv/declarations/youth_peace_ideals.shtml
  55. Доклад о мировом развитии 2007 г. Проблемы молодого поколения в контексте развития. Обзор. [Электронный ресурс]: URL: http://www.un.org/ru/development/surveys/docs/worlddev2007.pdf
  56. Зеленкова М.М. Молодежная политика в России и зарубежных странах. // Современные пробле¬мы науки и образования. 2012 № 6 [Электронный ресурс]: URL: Режим доступа: http://www. science-education.ru/106-7305
  57. Кузьмина О. Государственная молодежная политика: международный опыт. Обзор. С.1-14. [Элек¬тронный ресурс]: URL: http://vmo.rgub.ru/files/l_gmp_mejdunarod_opit-781-2.pdf
  58. Лиссабонская декларация по молодежной политике и программам, принятая на Всемирной конференции министров по делам молодёжи, которая состоялась в Лиссабоне 8-12 августа 1998 г. [Электронный ресурс]: URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/deciarations/ pdf/lisbon.pdf
  59. Сайт программы неформального образования Европейской Комиссии [Электронный ресурс]: URL: http://youth-in-action.ru/index.php?id=MS4yL]E=